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结合实际求实效 创新思路促发展


 
 作者:sccl    文章来源:本站原创    点击数:2737    更新时间:2012/6/7           


    石城的特定环境和经济总量决定了它完成同样的目标相比其他地方更为艰难,残联自然也不另外,面对繁重的各项工作任务,我会力求在务实和创特方面做些事情。
    一、变输血为造血,打造残疾人自主创业品牌
    一是宣传造势,浓厚残疾人自主创业氛围。为营造残疾人自主创业氛围,在年初,我会就积极与县委宣传报道组和县电视新闻中心联系,开展自主创业典型系列报道,先后撰写了“折翅的雄鹰也能高飞”、“只手创造美丽人生”、“给盲人一双‘慧眼’”、“独臂擎起百万梦想”、“残缺花儿别样红”等5篇通讯,分别在《江西日报》、《赣南日报》、和残联系统网站及县内相关媒体发表,产生了极大反响,不仅得到了领导的肯定,在社会和残疾人中间更是传扬,大大激发了残疾人自主创业热情,该系列报道还将进行下去。
    二是开展残疾人自主创业明星评选活动,增强他们创业荣誉感。5月5日,县政府召开全县残联工作会议,5名残疾人创业明星披红挂彩,从县领导手中接过“石城县首届残疾人创业明星”荣誉证书,电视新闻进行了专门报道,此举在残疾人中间产生了极大影响。为开展好这一活动,我会成立了创业明星评选小组,分赴各乡(镇)实地调查残疾人自主创业的项目、规模、效益。从中进行比较,最终评选出由盲人游立胜创办的赣江源益筋堂盲人按摩保健中心、肢体残疾人温必平、朱元勋、伊继传、赖学流分别创办的丘坊自强生态养殖场、琴口隆勋自立生态养鱼场、佳佳馨被服加工厂、长溪金润自信生态养鸡场为残疾人创业典型单位,对其创办人授予“创业明星”称号。
    三是开展“两帮三送”活动,畅通残疾人创业之路。即:帮谋划。为使残疾人创业有的放矢,我们根据残疾人的自身特长,指导他们重点发展养殖业、种植业和加工业,特别是在养殖业方面,着重于猪、鱼、禽类的立体养殖;帮命名。以彰显残疾人特色和参与社会公益活动为要义,组建相关的残疾人创业板块,把残疾人“四自”精神镶进名称中;送技术。帮助养殖户联系兽医师,订阅专业报刊等,同时,选派他们外出学习,使创业残疾人尽快掌握养殖技术;送资金。将他们列入创业帮扶基地,千方百计筹措资金,通过将其创业基地列为残疾人就业培训基地、超比例安置残疾人单位和残疾人扶贫贷款首选单位,从就业培训资金、残保金及扶贫贷款指标上给予帮助。近两年来,我会扶助基地的资金近20万元,仅养鱼专业户朱元勋一家,从去年创办隆勋自立生态养鱼场以来,就获得帮扶资金3万元和15万元的贴息贷款,养殖水面从去年的30亩发展到今年的52亩,同时还送到浙江学习淡水虾的养殖技术;送服务。将市场需求、优惠政策、部门办事流程须知等告知,同时,出面协调落实用水、用电、税费减免、场地租赁诸方面的优惠,如赣江源益筋堂盲人按摩保健中心,在我们的服务帮助下,其用电、用水都享受了居民用户的标准,税费也得到减免。
    通过宣传、明星评选及“三送两帮”等活动,我县残疾人自主创业得到较好发展,如益筋堂盲人按摩保健中心,从2008年创办初期场地面积30余平米人员仅4人发展到现在使用场地280多平米,稳定安置盲人及低视力患者10人就业,并以此为基地,培训了8名视力残疾人学习按摩技术,他(她)们都实现了就业。佳佳馨被服加工厂在我会的帮扶下,仅2年时间发展到拥有一个车间,2个门店,年产值突破200多万元的股份公司。如今,年产值超50万元以上的残疾人自主创业基地有5家,稳定安置残疾人就业30余名,并以此为平台开展农村残疾人种、养、加工项目技能培训,先后在基地举办培训班4期,培训残疾人120名,他们有的留在基地就业,有的回到自己家里办起了小型的养殖项目,成为自食其力的劳动者。金润自信生态养鸡场赖学流表示,将带动周边的农户开展品牌鸡的养殖,将来形成公司加农户模式,形成产、供、销一条龙服务。
    二、变被动救助为主动募捐,激活社会助残热情
    一是成立残疾人福利基金(救助)会。通过这一社团组织规范劝募行为,吸纳社会扶残助残资金。为成立这一机构,2009年起,我会多次向分管领导汇报,向县编委打报告,以上级残联都成立了残疾人福利基金会为理由,促使编委下发文件,考虑到“基金”两个字必须有几个特定条件,我会在全称中加入了“救助”两个字。利用这一平台,聘请了2名工作人员,实行独立财务单列管理制度,承担对残疾人扶贫救助这一职责。这一组织的成立,有利于残疾人福利救助社会化,有利于残疾人社会保障体系的建设。
    二是注重项目募捐,通过残疾人福利救助会为贫困残疾人开展“五助”(助学、助医、助困、助行、助养)活动。助学即针对残疾学生及残疾人家庭中的高中生和当年考取大专以上的这两类学生开展“情暖残障,爱心助学”劝募活动;助医即对困难残疾病人及精神病患者施行医疗救助;助困即对生活困难和突遭天灾人祸的残疾人家庭给予救援;助行即通过募捐资金购置轮椅、助行器、各种拐杖等免费发放给困难残疾人;助养即对生活不能自理的重度残疾人及残疾人家庭中未成年人给予生活救助。通过“五助”倡议,仅今年上半年就已得到县内外300多名爱心人士或爱心企业响应,两年募集助残善款近20万元,发放救助款物12万元,发放价值5万多元的轮椅等辅助用具160多件,受益残疾人520多名(户)。
    三是与企业合作开展“阳光助残、同享蓝天”系列爱心活动。元月份,我会与协和医院合作开展“助百户残疾人家庭过祥和春节”活动,为百户残疾人送上棉被一床和慰问金200元,在“七夕”情人节前夕,正在筹划由我会主办,邀请团县委、宣传部报道组、电视新闻中心等单位协办与红豆花屋文化礼仪公司合作,开展七夕情人节“真情助残、爱心助学”红玫瑰义卖活动,筹集资金助贫困残疾大学生圆梦活动。
    四是利用重要节日开展扶残助残活动。利用春节、助残日、中秋等重要节日开展扶残助残捐赠及救助慰问活动。春节前夕,通过救助会向外发出“帮助残疾人过一个安乐祥和年”求助倡议活动,端午、中秋节通过购买猪肉、苹果等慰问品走访困难残疾人家庭。特别是充分利用全国助残日这一法定节日,大张旗鼓开展助残劝募活动,在今年第二十一次全国助残日,经我会精心筹备,动员了10个爱心企业和爱心人士在县城最繁华的莲花万景城广场,开展“第二十一次全国助残日活动暨残疾人用品用具捐赠发放仪式”,县四套班子领导参加,现场接受捐款7.6万元,免费发放各种助行器具100多件,围观群众2000多人,在社会上产生强烈反响,得到领导的高度赞扬。
    三、变免费发放为有偿服务,通过辅助器具发放提升服务水平
    一是改免费发放为免费、优惠、有偿并举。过去,我会每年花数万元购置各类残疾人辅助器具,悉数免费发放给需要的人,导致很多人误认为残联有钱,东西只要拿。今年我会制定了“关于残疾人用品用具购制及发放管理制度”,并成立残疾人用品用具供应站,制定了专人负责,专人保管;实行对已办残疾人证和享受了低保的残疾人实行免费发放,对只办了证未享受低保的或享受了低保但未办证的实行优惠发放,对未办证又不是低保户的则实行有偿服务。这样可回收部分资金,循环用于残疾人康复辅助器具的发放。
    二是通过辅助器发放推动残疾人办证和残疾人基本信息搜集工作。今年,由于我们改变了辅助器具发放方式。有效地推动了残疾人办证工作,自2009年开展办理第二代残疾人证以来,初期残疾人办证热情比较高,当年办证二千多人,但很多残疾人办了证以后,似乎并无享受到多少好处,故去年一年办证人数锐减,为进一步促进办证工作,我们专门组织了下乡办证工作组,同时,利用对已办证人员实行免费或优惠供应辅助器具,从而调动了残疾人办证积极性,到7月中旬,半年办证已突破1000多份,像我们32万人口的小县,如果办理残疾人证达到6000份,并建立起这些人的数据档案,那么就残疾人的康复、就业、教育、扶贫等工作就好开展多了。
    我县的残疾人工作虽然力求在某些方面创特色,出亮点,但就整体工作而言,远远比不上兄弟县(市),我们将以此次会议为契机,虚心向各位同仁学习,努力推进我县残疾人事业又好又快发展。


 



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